Служение
Вятская епархия 
епископ 
Должность епископ Котельничский, викарий Вятской епархии 
Год начала 1927 
День начала 30 
Месяц начала 12 
Год окончания 1928 
Месяц окончания 3 
30 декабря 1927г. назначен епископом Котельническим, викарием Вятской епархии,
но в марте 1928г. по ходатайству духовенства и мирян был возвращен митрополитом
Сергием (Страгородским) на Пугачевскую кафедру
Саратовская епархия 
епископ 
Должность епископ Пугачевский, викарий Саратовской епархии 
Год начала 1928 
День начала 27 
Месяц начала 3 
Год окончания 1931 
В июне 1928г. епископ возвратился в г.Пугачев, который к тому времени стал
относиться к Саратовской епархии.
Он поселился в Пугачеве при кафедральном т.н. Новом соборе, в ограде
которого ему было отведено помещение при сторожке — небольшая комнатка и
совсем маленькая кухонька. Общее материальное положение владыки соответствовало
этой обстановке.
В Пугачеве он имел самое необходимое, но часто сидел без денег; при этом он
ухитрился из своих скудных средств еще помогать нуждающимся.
По воспоминаниям очевидцев, панагия и крест у него были резные деревянные на
цепочке из точеных, деревянных же, шариков, четки — самые недорогие.
Но, несмотря на такую простоту, а может быть, и благодаря ей, внешность у него
была чрезвычайно привлекательная. Он был выше среднего роста, в меру плотный,
с длинной, окладистой седой бородой и большими, кроткими, по-детски чистыми
голубыми глазами. Голос у него был не сильный, но приятного тембра, мягкий
тенор, чуть-чуть как-будто надтреснутый; обращение одновременно и мягкое и
величавое.
Постоянно общавшийся с владыкой городской протоиерей говорил:
    "Единственным недостатком епископа Павла является его доброта".
Видя мягкость епископа, некоторые вначале опасались, что он распустит епархию,
но быстро успокоились. Когда нужно, епископ Павел умел сказать слово и со
властью и постепенно подтягивал ослабевшую церковную дисциплину.
Во время служения на кафедре епископ Павел постоянно боролся с обновленцами,
не допуская однако их преследования и осуждения.
К этому времени в Пугачевском викариатстве почти не осталось обновленцев;
оставались, в основном, второженцы.
Под влиянием владыки резко сократилось и другое зло — самовольный переход
священников из прихода в приход.
Зато появились новые трудности — это текучесть, нехватка священников,
кратковременное пребывание их на приходе.
Были храмы, куда епископ Павел одного за другим назначал троих, а то и четверых
священников; потом и назначать становилось некого и храмы закрывались.
Сколько молитвенных слез было пролито владыкой "помощи и вразумлении",
сколько нужно было энергии, чтобы приглашать священников из других
епархий, уговаривать своих. Один, еще молодой, многодетный священник
рассказывал, как он со своим старшим собратом явился к епископу Павлу с
просьбой уволить их за штат. Много они говорили о тяжести своего положения,
а владыка сидел, печально опустив голову, и молчал. Что он мог
сказать? Они правы, безусловно трудно... И вдруг он тихо проронил, не
поднимая головы: "А апостолы за штат не уходили!". "Меня как кипятком
обварило, — добавлял рассказчик, — и я взял свое заявление обратно".

В этот критический момент, в виде крайней меры, ввиду тяжелого состояния
викариатства, по согласованию с митрополитом Сергием (Страгородским) и
митрополитом Саратовским Серафимом (Александровым) была выработана и начала
применяться практика разрешения молитвенных собраний без священника.
Находили руководителя, обычно грамотного старичка из певчих.
Владыка проверял знание им устава, тщательно инструктировал, что из
молитвословий всенощной, часов и обедницы они имели право читать и петь и,
убедившись, что все усвоено, благословлял возглавлять молитву
(но отнюдь не "служить" — это различие он всегда подчеркивал).
Эта мера применялась только в крайних случаях, и епископ Павел внимательно
следил, чтобы не превышались данные им инструкции и чтобы не начинали молиться
без его благословения